??? 中國國家能源局為落實《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,明確光伏發(fā)電目標和任務,將對中國光伏發(fā)電實行年度規(guī)模管理,在綜合考慮各省(區(qū)、市)太陽能資源條件、電力市場以及各地區(qū)配套政策措施和實際工作積極性等因素基礎上,研究提出了2013、2014年度中國光伏發(fā)電規(guī)模預安排方案。
??? 各省級能源主管部門對2014年本地區(qū)光伏電站和分布式光伏發(fā)電規(guī)模安排提出意見并填寫規(guī)模調(diào)整建議表,并詳細說明理由和保障措施。國家能源局要求各省(市、區(qū))能源主管部門填寫上述信息后再2013年11月10日前報至國家能源局,以及使將2013年投產(chǎn)項目納入國家可再生能源發(fā)展基金補貼目錄并合理安排2014年補貼資金規(guī)模。
??? 根據(jù)國家能源局的預計,2013年新增裝機約10GW。到2013年底,中國累計光伏裝機將達到16.5GW,其中分布式光伏項目為5.7GW,光伏電站約10.8GW。其中青海累計裝機為3.21GW,甘肅累計裝機為2.83GW,新疆累計裝機為1.28GW,寧夏累計裝機為1.26GW,內(nèi)蒙累計裝機為910MW。
??? 目前,部分省份已經(jīng)將建設規(guī)模上報至國家能源局。據(jù)記者了解,以浙江為例,國家能源局分配給該省的額度為1.3GW,浙江上報了1.37GW。其中,杭州規(guī)劃了230MW,其中地面電站50MW,機動容量30MW,其余均為分布式光伏項目。如正泰太陽能在杭州濱江區(qū)計劃建成20MW,在申報文件中落實了阿里巴巴、東方通信等10.5MW的屋頂。浙江各市均預留了10—30MW的容量。此前浙江能源局在眾多申報項目中已經(jīng)剔除了大量的項目,而據(jù)了解,僅山東濰坊的申報量就達到2GW,而該市的份額只有100MW左右。
??? 各省市的配額目前僅為方案,具體額度將隨著各地市的項目實施進度進一步調(diào)整。
??? 市場人士認為,我國光伏產(chǎn)業(yè)在走過了輝煌期后,自2008年開始便逐步走向低谷,全行業(yè)在2010年出現(xiàn)了虧損。經(jīng)過近幾年的調(diào)整,并依托我國政府在2012年和2013年不斷出臺政策支持,光伏產(chǎn)業(yè)從今年下半年開始出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的跡象。
??? 2013年國內(nèi)多項光伏政策密集出臺,從光伏電價、光伏電站項目、項目扶持、資金貸款等多方面推動行業(yè)健康發(fā)展。繼7月出臺光伏“國八條”、9月出臺《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》后,國家能源局又在《關于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模意見的函》提出2014年光伏發(fā)電的建設規(guī)模將提高兩成達到12GW。
??? 另外,財政部與國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布通知,從2013年10月1日起到2015年12月31日,對利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實行增值稅即征即退50%;銀監(jiān)會辦公廳發(fā)布《促進銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,要求避免光伏產(chǎn)業(yè)信貸政策“一刀切”,政策面利好對整個光伏產(chǎn)業(yè)形成巨大利好,A股上市公司中,光伏概念股:航天機電、特變電工、南玻A等值得關注。
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